دچیگام میں ایک پراسرار لنچ

ٹیانہوں نے 3 جون 2026 کو جموں و کشمیر کے وزیر اعلیٰ عمر عبداللہ کی طرف سے اپنے قانون سازوں کے لیے منعقد کیے گئے دچیگام الفریسکو لنچ کو سرپرائز دیا، جس میں پنڈال اور سیلفیز کے لیے مزید تقسیم کیا گیا۔ ظہرانے کے دوران قانون سازوں کے لیے انٹرنیٹ اور سیلف سروس جیسے قوانین کو تبدیل کر دیا گیا۔ داچیگام نیشنل پارک میٹنگ ایک معمہ میں حقیقت یہ ہے کہ 20 ماہ پرانے چیف منسٹر کی طرف سے پارٹی کے اندر پیدا ہونے والے متعدد مسائل پر بڑھتی ہوئی بے چینی کو دور کرنے کے لئے یہ ایک غیر معمولی کوشش تھی۔

اس سال، مسٹر عبداللہ نے ڈیڑھ سال سے زیادہ کی حکمرانی J&K کو بطور یونین ٹیریٹری (UT) مکمل کیا، جس میں اب ایک ایسے خطے میں طاقت کی تقسیم کا نظام ہے جو کبھی اعلیٰ ترین خودمختاری سے لطف اندوز ہوتا تھا۔ مسٹر عبداللہ کے لیے اب بھی دو مسائل ہیں: ایک، بیوروکریسی پر منتخب حکومت کی رٹ قائم کرنا اور، دو، وزراء کی اعلیٰ کارکردگی کے ذریعے گورننس ماڈل کو نافذ کرنا۔ ایک منصفانہ تشخیص سے پتہ چلتا ہے کہ مسٹر عبداللہ ان دو شماروں کو پورا کرنے میں ناکام رہے ہیں۔

عمر عبداللہ حکومت ‘کاروبار کے لین دین’ کے قواعد کو حتمی شکل دینے اور یقینی بنانے میں ناکام رہی ہے، جو چیف منسٹر، کونسل آف منسٹرس (CoM) اور لیفٹیننٹ گورنر (LG) کے ڈومینز کا تعین کرنے کے لیے ضروری ہیں۔ سات سال پرانے UT نے ابھی تک وزیر اعلیٰ، CoM اور LG کے اختیارات کا تعین نہیں کیا ہے۔ اس روانی کی صورتحال نے منتخب وزیر اعلیٰ کو مزید نقصان پہنچایا ہے۔ اگر UT ماڈل سیکیورٹی کے معاملات میں وزیراعلیٰ کے کہنے کو چھین لیتا ہے، تو کاروبار کے لین دین کے قواعد کی کمی اسے بیوروکریٹس کو کنٹرول کرنے میں ناکام بنا دیتی ہے۔ فی الحال، جموں و کشمیر کے پاس ہے۔ ایل جی والا بیوروکریٹس، ایل جی کے حامی اہلکاروں کے لیے استعمال ہونے والی اصطلاح، اور سی ایم کے ساتھ بیوروکریٹس، لیکن نہیں جموں و کشمیر والا لوگوں کے گورننس کے مسائل کو حل کرنے کے لیے افسران، جو پولنگ بوتھوں کے باہر ریکارڈ تعداد میں آئے۔ 2024 کے اسمبلی انتخابات.

مسٹر عبداللہ نے کاروباری قواعد کی منظوری میں تاخیر کے لیے مرکز کو ذمہ دار ٹھہرایا۔ لیکن اس کے نہ ہونے پر بھی کوئی احتجاج دیکھنے میں نہیں آیا۔ اس نے سرکاری وفاداری کو دوسری سمتوں میں بڑھنے کی اجازت دی ہے۔

‘اندرونی معاملات’

مسٹر عبداللہ کو محلاتی سازشوں کا بھی سامنا ہے۔ نیشنل کانفرنس (NC) کے قانون سازوں کے ایک بڑے حصے میں کابینہ میں توسیع کی خواہش بڑھ رہی ہے۔ 90 رکنی UT میں، ایک وزیر اعلی کے پاس اسمبلی کی کل تعداد کا 10% کابینہ ہو سکتا ہے۔ مسٹر عبداللہ نے چھ وزارتی برتھیں بھری ہیں اور تین اپنی اتحادی کانگریس کے لیے مخصوص کی ہیں۔ تاہم، کانگریس نے "ریاست کا درجہ بحال ہونے تک حکومت میں شامل نہ ہونے” کا موقف اختیار کیا ہے۔ سری نگر کے این سی قانون ساز، جن کی تعداد آٹھ کے قریب ہے، کھلے عام جموں و کشمیر کے گرمائی دارالحکومت سے وزیر رکھنے کی ضرورت کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔ فی الحال، عمر عبداللہ کی کابینہ جموں ڈویژن کو ایک نائب وزیر اعلیٰ، جو NC سے نہیں ہے، اور خطے سے دو وزراء کے ذریعے منصفانہ نمائندگی دیتی ہے۔ تاہم، کئی این سی قانون سازوں کا کہنا ہے کہ پارٹی نے کشمیر ڈویژن سے تقریباً 36 اسمبلی حلقوں میں کامیابی حاصل کی ہے اور کابینہ میں اس کی نمائندگی کم ہے۔ جہاں کابینہ کی وزیر سکینہ ایتو جنوبی کشمیر کی نمائندگی کرتی ہیں، جاوید ڈار شمالی کشمیر کی آواز ہیں۔

مسٹر عبداللہ نے کابینہ کی توسیع پر میڈیا کے سوالات کو ہمیشہ "پارٹی کا اندرونی معاملہ” کے طور پر ایک طرف رکھا ہے۔ تاہم، حقیقت یہ ہے کہ یہ نمائندگی کا سوال ہے اور اس کے ووٹروں، حتیٰ کہ قانون سازوں کے لیے بھی تشویش کا معاملہ ہے۔ سری نگر میں، این سی کے ووٹر اپنی شکایات کو اٹھانے اور ان کا ازالہ کرنے کے لیے حکومت کے ساتھ بات چیت کے خواہاں ہیں۔ اس کے علاوہ، سرکاری بورڈز کی زیادہ تر پوسٹیں خالی ہیں، پارٹی غیر فیصلہ کن ہے کہ آیا قانون سازوں کو سربراہ بنایا جا سکتا ہے یا نہیں۔ بغیر سر کے یہ بورڈ حکومت کے وژن کے مطابق کام کرنے میں ناکام رہے ہیں۔

2009 میں جب مسٹر عبداللہ پہلی بار وزیر اعلیٰ بنے تو ان کے پاس 10 کابینی وزیر اور 14 جونیئر وزیر تھے۔ فی الحال، ایک درجن کے قریب پورٹ فولیو والے وزراء ہیں، جو ان محکموں کے کام کاج کو متاثر کر رہے ہیں۔ سری نگر کے سول سیکرٹریٹ میں مزید وزراء مزید بیوروکریٹس کو حکومت کے ماتحت لائیں گے تاکہ پالیسیوں کو موثر انداز میں پیش کیا جا سکے۔

UT کا وزیر اعلیٰ بننا ہمیشہ کانٹوں کا تاج تھا۔ درحقیقت، مسٹر عبداللہ نے، 2024 کے انتخابات سے پہلے، UT حکومت کے کام کاج کی پیشین گوئی کی تھی: "میں خود کو ایسی پوزیشن میں نہیں دیکھ سکتا جہاں میں LG سے کہوں کہ اپنے چپراسی کو چنوں، باہر بیٹھ کر فائل پر دستخط کرنے کے لیے اس کا انتظار کروں”۔ مسٹر عبداللہ کے لیے واحد آپشن یہ ہے کہ وہ لڑائی لڑیں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ گورننس کے محاذ پر وہ اپنے ووٹروں کی طرف سے تنقید کا نشانہ نہ بنیں۔