نائب وزیر اعلیٰ سنیترا پوار نے ریاستی اسمبلی کے ایوان میں کہا کہ یہ بل مہاراشٹر میں لاکھوں خواتین کسانوں کی زندگیوں میں تبدیلی لائے گا۔ فائل | فوٹو کریڈٹ: پی ٹی آئی
ایک تاریخی اقدام میں، مہاراشٹر اسمبلی نے جمعرات (2 جولائی، 2026) کو خواتین کسانوں کو بااختیار بنانے کا بل متفقہ طور پر منظور کیا، جس کا مقصد خواتین کسانوں کو پہچاننا تھا تاکہ وہ فلاحی اسکیموں تک رسائی حاصل کر سکیں جن سے روایتی طور پر مردوں کو فائدہ ہوتا ہے۔ اسے اگلا مہاراشٹر قانون ساز کونسل میں پیش کیا جائے گا۔
یہ ملک میں اپنی نوعیت کا پہلا قانون ہے، اور یہ ان خواتین کو تسلیم کرتا ہے جو زراعت اور اس سے منسلک سرگرمیوں جیسے ماہی گیری، مویشی پالنے، پولٹری فارمنگ، اور جنگلات کی پیداوار جمع کرنے میں مصروف ہیں۔
"اس سے مہاراشٹر میں لاکھوں خواتین کسانوں کی زندگیوں میں تبدیلی آئے گی۔ زراعت محض معاش کا ذریعہ نہیں ہے، بلکہ محنت، ثقافت اور روایت کی علامت ہے۔ کھیتی کے ہر پہلو میں مرد کسانوں کے ساتھ کندھے سے کندھا ملا کر کام کرنے کے باوجود، خواتین کو کبھی بھی سرکاری طور پر کسان تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔ یہ بل اس تاریخی ناانصافی کو دور کرنے کی کوشش کرتا ہے”۔ (2 جولائی)۔
بل پر بحث کے دوران، مہاراشٹر کے وزیر زراعت دتاترے بھرانا نے ایم ایس سوامی ناتھن کو ہندوستانی زراعت میں ان کے تعاون کے لیے خراج تحسین پیش کیا۔ چنئی میں مقیم ایم ایس سوامی ناتھن ریسرچ فاؤنڈیشن (MSSRF) نے اس بل کے مسودے کے دوران کلیدی کردار ادا کیا ہے۔ تنظیم نے اسٹیک ہولڈرز کی مشاورت کا اہتمام کیا تھا اور ابتدائی قانون سازی کے تصورات کی وکالت میں حصہ لیا تھا۔
اپوزیشن لیڈروں نے بھی بل کی حمایت کی اور اس کے حق میں ووٹ دیا۔ شیو سینا یو بی ٹی لیڈر آدتیہ ٹھاکرے نے کہا کہ اس سے خواتین کو ان کے حقوق حاصل کرنے میں مدد ملے گی جب قانون ان کی شراکت کو تسلیم کر لے گا۔ انہوں نے زرعی شعبے کو مضبوط کرنے پر زور دیا۔ این سی پی (ایس پی) لیڈر جینت پاٹل نے خواتین کے ذریعہ خاندانی فارموں کی مشترکہ ملکیت پر زور دیا۔ دیگر رہنماؤں نے بھی حکومت سے سوال کیا کہ کیا اب وہ خواتین کو کھیت کی زمین کی مالک بنائے گی۔
کلیدی دفعات
یہ بل خواتین کسانوں کی شناخت کر کے انہیں خواتین کسانوں کے سرٹیفکیٹ جاری کرے گا۔ اس سے وہ حقدار، فوائد، سبسڈی، خدمات اور کریڈٹ تک رسائی حاصل کر سکیں گے، قطع نظر اس کے کہ ان کے پاس زمین ہے۔
ایک بار نافذ ہونے کے بعد، قانون سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ خواتین کسانوں اور بے زمین مزدوروں کی تاریخی نظامی عدم شناخت کو دور کرے گی جو ماہی گیری، مویشیوں کی پرورش، پولٹری فارمنگ اور جنگلات کی پیداوار کی وصولی جیسی متعلقہ سرگرمیوں میں شامل ہیں۔
اس بل میں خواتین کسانوں کا ڈیٹا بیس بنانے اور ان کے لیے مہاراشٹر اسٹیٹ ویمن کسان فنڈ کی تشکیل کا بندوبست کیا گیا ہے۔ یہ تین سطحی ادارہ جاتی فریم ورک پر مشتمل ہے جس میں خواتین کسانوں کو بااختیار بنانے کی کونسل، ریاستی نگرانی کمیٹیاں اور خواتین کسانوں کو بااختیار بنانے کا سیل شامل ہے۔ خواتین کسانوں کو بااختیار بنانے کی کونسل میں بطور سابق ممبران وزیر اعلیٰ، نائب وزیر اعلیٰ، وزیر زراعت اور دیگر شامل ہوں گے۔
اس بل کے تحت ایک خاتون کسان کو ‘ویمن فارمر سرٹیفکیٹ’ جاری کیا جائے گا۔ یہ اس کی سرکاری شناختی دستاویز ہوگی، جو اسے سرکاری اسکیموں، سبسڈیز، ادارہ جاتی مالیات اور مارکیٹ سپورٹ تک رسائی حاصل کرنے کے قابل بنائے گی۔ سرٹیفکیٹ گرام سبھا یا شہری بلدیاتی اداروں کے ذریعہ جاری کیے جائیں گے۔ مسترد شدہ درخواستوں کے لیے اپیل کا طریقہ کار بنایا گیا ہے۔
موجودہ عہدیداروں میں سے ضلع اور تعلقہ سطح پر خواتین فارمر سپورٹ آفیسرز کا تقرر کیا جائے گا۔ وہ خواتین کسانوں کو سرٹیفکیٹ حاصل کرنے، فلاحی اسکیموں تک رسائی اور بہتر زرعی طریقوں کو اپنانے میں مدد کریں گے۔
حکومت نے کہا ہے کہ اس بل کا مقصد خواتین کے خلاف ہونے والی تاریخی ناانصافی کو ختم کرنا ہے۔ "زرعی پالیسیاں، اسکیمیں، اور توسیعی نظام زیادہ تر صنفی غیرجانبدار ہیں۔ تاہم، زیادہ تر زرعی اسکیموں اور بنیادی حقوق تک رسائی کے لیے زمین کی ملکیت کی شرط نے اس طرح کی اسکیموں کو بہت سی خواتین کسانوں کے لیے ناقابل رسائی بنا دیا ہے، کیونکہ ان خواتین میں سے صرف ایک بہت ہی قلیل فیصد حصہ دار ہیں جن کے پاس ایسی زمینیں ہیں جن کے پاس کھیتی باڑی نہیں ہے۔ خواتین کسانوں اور ان کے زرعی مزدوروں کی یہ نظامی غیر تسلیم شدہ زمین کے لیے رسمی عنوانات کو اکثر شمار کیا جاتا ہے اور اس سے اخراج کی دوسری شکلیں ہوتی ہیں، جن میں اسکیموں، قرضوں اور منڈیوں تک رسائی میں امتیازی سلوک شامل ہے، "اس میں کہا گیا ہے۔