وقف قانون کا جائزہ: سپریم کورٹ میں 16 اپریل کو اہم سماعت

وقف قانون کا جائزہ: سپریم کورٹ میں 16 اپریل کو اہم سماعت

نیو دہلی،14اپریل(ایجنسیز)

توقع ہے کہ سپریم کورٹ وقف ترمیمی ایکٹ 2025 کے خلاف دائر تقریباً 15 درخواستوں پر 16 اپریل کو سماعت کرے گی، جس میں قانون کی آئینی جواز کو چیلنج کیا گیا ہے۔ درخواستوں میں کہا گیا ہے کہ یہ قانون آئین کے آرٹیکل 14، 15، 21، 26، 29، 30 اور 300-A سمیت کئی بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کرتا ہے اور مسلمانوں کی مذہبی آزادی کی خلاف ورزی کرتا ہے۔

پارلیمنٹ میں وقف ترمیمی قانون پر بحث کے دوران، اقلیتی امور کے وزیر کرن رجیجو اور وزیر داخلہ امت شاہ نے بار بار واضح کیا کہ یہ قانون سابقہ طور پر لاگو نہیں ہوگا اور صرف قانون بننے کے بعد پیدا ہونے والے معاملات پر لاگو ہوگا۔ 9 اپریل کو صدر کی منظوری کے بعد جاری کردہ گزٹ نوٹیفکیشن میں بھی یہی کہا گیا تھا۔

تاہم قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ معاملہ اتنا سادہ نہیں ہے۔ سپریم کورٹ کے وکیل عبادالرحمٰن کا کہنا ہے کہ قانون میں کچھ پیچیدگیاں ہیں جن کی بنیاد پر اس کا اطلاق پرانے مقدمات پر کیا جا سکتا ہے، خاص طور پر ایسی جائیدادوں پر جن کے وقف کے کوئی دستاویزی ثبوت موجود نہیں ہیں۔

یہ نیا قانون سپریم کورٹ کے اس اصول سے متصادم ہے جسے ‘ایک بار وقف، ہمیشہ وقف’ کہا جاتا ہے۔ اس اصول کے مطابق ایک بار وقف ہونے والی جائیداد ہمیشہ کے لیے وقف رہتی ہے۔ یہ اصول عدالت نے رتی لال پنچند گاندھی بمقابلہ ریاست بمبئی میں اپنے 1954 کے فیصلے میں بیان کیا تھا۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ ’وقف اثاثہ جات کے انتظامی نظام آف انڈیا‘، حکومت ہند کے تحت ایک محکمہ، جسے ملک بھر میں وقف املاک کے اعداد و شمار کو برقرار رکھنے کا کام سونپا جاتا ہے، نے اس اصول کو اپنا نصب العین بنایا ہے۔

سپریم کورٹ میں اس وقت جن درخواستوں کی سماعت ہورہی ہے ان میں سیاسی رہنما، مذہبی تنظیمیں اور شہری حقوق کی تنظیمیں شامل ہیں، جس سے اندازہ ہوتا ہے کہ اس قانون کی مخالفت کس قدر وسیع ہے۔ درخواست گزاروں کی پہلی کوشش ہے کہ عدالت قانون پر عمل درآمد فوری طور پر معطل کرے۔ ان میں بہار کے کشن گنج سے کانگریس ایم پی محمد جاوید بھی شامل ہیں۔ ان کے وکیل انس تنویر کے مطابق وہ پہلی ہی سماعت پر حکم امتناعی حاصل کرنے کی کوشش کریں گے۔ تاہم، وہ یہ بھی تسلیم کرتے ہیں کہ ایسا کرنا آسان نہیں ہے کیونکہ قانونی اصول یہ ہے کہ پارلیمنٹ سے منظور کردہ قانون کو آئینی سمجھا جاتا ہے جب تک کہ سپریم کورٹ کا کوئی آئینی بنچ اسے غیر آئینی قرار نہ دے دے۔

تنویر نے مزید کہا کہ حکومت نے کیس کے آغاز میں ہی کیویٹ (اعتراض کی درخواست) دائر کر دی ہے تاکہ عدالت یکطرفہ فیصلہ نہ دے۔ ان کے مطابق ایسا شاذ و نادر ہی ہوتا ہے جب کوئی حکومت پہلے سے ایسی احتیاط برتتی ہو۔

سپریم کورٹ عام طور پر اس اصول پر عمل کرتی ہے کہ پارلیمنٹ کی طرف سے منظور کردہ قانون آئینی ہے، جب تک کہ اسے غیر آئینی قرار دینے کے لیے ٹھوس شواہد پیش نہ کیے جائیں۔ ایک کامیاب چیلنج کے لیے، درخواست گزار کو یہ ثابت کرنا ہوگا کہ قانون نے واضح طور پر کسی بنیادی حق یا آئینی شق کی خلاف ورزی کی ہے۔

ماضی میں سپریم کورٹ نے آئینی بنیادوں پر چیلنج کیے گئے کئی قوانین کی سماعت کی۔ آئین کا آرٹیکل 13 کسی قانون کو غیر آئینی قرار دینے کی اجازت دیتا ہے اگر یہ بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کرتا ہے۔

یہاں دو اہم مثالوں کا حوالہ دیا جا سکتا ہے: پہلی، شہریت ترمیمی قانون (سی اے اے) 2019، جس نے ملک گیر احتجاج کو جنم دیا اور اسے سپریم کورٹ میں چیلنج کیا گیا۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ حکومت نے پانچ سال بعد 2024 میں اس قانون کے نفاذ کا نوٹیفکیشن جاری کیا۔

دوسری مثال 2020 میں لائے گئے زرعی قوانین ہیں، جنہوں نے زبردست احتجاج کو جنم دیا۔ سپریم کورٹ نے ان مقدمات میں مداخلت کرتے ہوئے ان پر عارضی روک لگا دی۔

وقف ترمیمی ایکٹ 2025 کے خلاف دائر درخواستوں میں کہا گیا ہے کہ یہ قانون مسلم مذہبی اداروں اور وقف املاک کے انتظامی حقوق کو مجروح کرتا ہے۔ درخواست گزاروں کے مطابق یہ قانون فرقہ وارانہ ہے اور شریعت کے اصولوں سے متصادم ہے۔ خاص طور پر تشویش کی بات یہ ہے کہقانون ہر جائیداد کی تفصیلات آن لائن اپ لوڈ کرنے کو لازمی قرار دیتا ہے، جو تاریخی وقف املاک کے لیے نقصان دہ ہو سکتا ہے جن میں دستاویزات کی کمی ہے۔

درخواست گزاروں کی فہرست میں کئی ممتاز افراد اور ادارے شامل ہیں:
محمد جاوید، کشن گنج سے کانگریس کے رکن پارلیمنٹ، وقف بل پر مشترکہ پارلیمانی کمیٹی کے رکن
اسد الدین اویسی، اے آئی ایم آئی ایم کے سربراہ اور حیدرآباد سے رکن پارلیمنٹ
امانت اللہ خان، دہلی کے اوکھلا سے عام آدمی پارٹی کے ایم ایل اے
شہری حقوق کے تحفظ کے لیے انجمن
مولانا ارشد مدنی، صدر جمعیۃ علماء ہند
سمست کیرالہ جمعیۃ علماء، کیرالہ کی ایک سنی تنظیم
اے راجہ، ڈی ایم کے کے ڈپٹی جنرل سکریٹری اور ایم پی
عمران پرتاپ گڑھی، کانگریس راجیہ سبھا ایم پی
آل انڈیا مسلم پرسنل لا بورڈ
منوج جھا، راشٹریہ جنتا دل راجیہ سبھا ایم پی
– فیاض احمد، آر جے ڈی لیڈر
انجمن قادری، سماجی کارکن
کچھ اور افراد اور ادارے ہیں جنہوں نے درخواستیں دائر کی ہیں لیکن ان کے نام منظر عام پر نہیں لائے گئے۔
چیف جسٹس سنجیو کھنہ نے 7 اپریل کو کہا تھا کہ عدالت اس اہم معاملے کی جلد سماعت کرے گی، جس کے بعد 16 اپریل کی تاریخ مقرر کی گئی۔اب سب کی نظریں اس پر ہیں کہ عدالت اس قانون کو آئینی تسلیم کرے گی یا اسے بنیادی حقوق کے منافی قرار دے کر اسے کالعدم قرار دے گی۔